"Практическая
бухгалтерия", 2015, N 6
Если вы получили
решение инспекции и не согласны с ним, то его можно обжаловать в вышестоящем
налоговом органе. Эта процедура обязательная, поскольку сразу в суд обратиться
нельзя. Жалобу можно подать как на вступившее в силу решение, так и на еще не
действующее. На первый взгляд разницы никакой, но в процедуре подачи и рассмотрения
есть свои тонкости. Чтобы понять, в чем отличие, представим весь процесс в виде
поэтапной схемы.
Какие решения могут
быть обжалованы: По итогам
рассмотрения акта проверки ИФНС выносит либо решение о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения, либо решение об отказе
в привлечении.
Варианты
обжалования: Жалоба подается в письменной форме в
соответствующую инспекцию. Не вступившее в силу решение может быть обжаловано в
апелляционном порядке. Жалоба подается в налоговый орган, который вынес
решение. Если решение вступило в силу и не было обжаловано в апелляционном
порядке, то подается обычная жалоба. Далее ваша жалоба (апелляционная жалоба)
со всеми необходимыми материалами будет передана в вышестоящий налоговый орган.
Вышестоящим налоговым органом является Управление ФНС России того субъекта РФ,
в ведомстве которого находится ваша инспекция.
На что можно
пожаловаться: Любая из жалоб может быть подана как в
целом на решение, так и на отдельные его части. Не рассматриваются жалобы, в
которых приведены необоснованные доводы, то есть нельзя просто написать, что вы
не согласны с решением без указания причин.
Необходимость
подачи жалобы: Решение налогового органа можно
обжаловать в суде или же обратиться в ФНС России. Но перед этим вы в
обязательном порядке должны пройти досудебную процедуру подачи жалобы.
Сроки подачи: Апелляционная жалоба подается в течение одного месяца с момента
получения решения, то есть до его вступления в силу. Когда решение уже вступило
в силу, претензии можно предъявить в течение одного года с момента вынесения.
Если вы решили идти до победного конца и обратиться в суд или в ФНС России, то
срок для такого обращения составляет три месяца с даты получения решения,
принятого вышестоящим налоговым органом.
Отзыв жалобы: До принятия решения по жалобе ее можно отозвать. Для этого нужно
написать соответствующее заявление. Но помните, отзыв лишает права на повторную
подачу по тем же основаниям в тот же налоговый орган.
Порядок обжалования
решения инспекции
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Вы получили решение, которое
собираетесь обжаловать │
└───────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┘
\│/ \│/
┌───────────────────┴───────────────────┐┌────────────────┴───────────────┐
│ Решение не вступило в силу ││
Решение вступило в силу │
└───────────────────┬───────────────────┘└────────────────┬───────────────┘
\│/ \│/
┌───────────────────┴───────────────────┐┌────────────────┴───────────────┐
│ Составляете апелляционную жалобу. ││
Составляете жалобу. │
│ Срок направления жалобы - один месяц ││ Срок
направления жалобы - один │
│ с даты получения решения ││ год с момента вынесения решения│
└───────────────────┬───────────────────┘└────────────────┬───────────────┘
\│/ \│/
┌───────────────────┴─────────────────────────────────────┴───────────────┐
│ Направляете жалобу в инспекцию, решение
которой собираетесь обжаловать │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\│/
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ В течение трех дней инспекция направляет
жалобу со всеми материалами │
│ в вышестоящий налоговый
орган │
└────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬────┘
│ \│/ │
│
┌────────────────────────┴────────────────────────┐ │
│
│ Вы можете отозвать жалобу.
После отзыва можно │ │
│
│ направить повторную, но уже по другим основаниям│ │
│
└────────────────────────┬────────────────────────┘ │
\│/ \│/ \│/
┌────┴───────────────────────────────┴───────────────────────────────┴────┐
│ Вышестоящий налоговый
орган рассматривает жалобу в течение одного месяца│
│ (срок может быть продлен, но не более
чем на один месяц) │
└──────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\│/ \│/
┌──────────────────┴──────────────────┐
┌───────────────┴──────────────┐
│ Срок принятия решения │ │
Срок принятия решения ├──┐
│ по жалобе соблюден │ │
по жалобе не соблюден │ │
└──────────────────┬──────────────────┘
└──────────────────────────────┘ │
\│/
│
┌──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┐ │
│ По итогам рассмотрения жалобы
(апелляционной жалобы) │ │
│ вышестоящий налоговый орган
может │ │
└───────┬───────────────┬─────────────┬───────────┬─────────────┬──────┘ │
\│/ \│/ \│/ \│/ \│/ │
┌───────┴──────┐┌───────┴──────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌───────┴──────┐ │
│ ││ ││ ││ отменить ││ признать
│ │
│ ││ ││ отменить ││ решение ││ действия или │ │
│ оставить
││ отменить ││
решение ││налогового││
бездействие │ │
│ жалобу
││акт налогового││налогового││
органа ││ должностных │
│
│(апелляционную││ органа
││ органа ││ полностью││ лиц налоговых│ │
│ жалобу) без ││ненормативного││ полностью││ и
принять││ органов │ │
│удовлетворения││ характера
││ или в его││ по делу ││
незаконными и│ │
│ ││ ││ части
││ новое ││
вынести │ │
│ ││ ││ ││
решение ││ решение │ │
│ ││ ││ ││ ││ по
существу │ │
└───────┬──────┘└───────┬──────┘└─────┬────┘└─────┬────┘└───────┬──────┘ │
\│/ \│/ \│/ \│/ \│/ │
┌───────┴───────────────┴─────────────┴───────────┴─────────────┴──────┐ │
│ Вышестоящий налоговый орган принимает решение
по жалобе и в течение │ │
│ трех дней в письменной форме
сообщает вам │ │
└────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┘ │
\│/ \│/ │
┌────────────┴────────────┐┌─────────────────────┴─────────────────────┐ │
│ Обращение в ФНС России ││ Обжалование решения в судебном порядке │ │
│ (в течение трех месяцев
││(в течение трех месяцев со дня, когда стало│<─┘
│ с момента вынесения ││ известно о принятом решении, или
истечения│
│ решения) ││
срока принятия решения по жалобе)
│
└─────────────────────────┘└───────────────────────────────────────────┘
Подписано в печать
29.05.2015
Комментариев нет:
Отправить комментарий