Неверное указание ОКАТО (ОКТМО) является неуплатой налога ?

"Налоговая проверка", 2014, N 4

Вопрос: Будет ли неверное указание ОКАТО (ОКТМО) являться неуплатой налога?

Ответ: На практике налоговые органы трактуют ошибки при указании ОКАТО (ОКТМО) как неуплату налогов с доначислением сумм налога и пеней.

Однако в Обзоре практики рассмотрения налоговых споров Президиумом ВАС, ВС РФ и толковании норм законодательства о налогах и сборах, содержащемся в решениях КС РФ за 2013 г., приведено противоположное мнение по данному вопросу: неправильное указание кода ОКАТО не свидетельствует о неуплате налога.

Данный вывод содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.07.2013 N 784/13 по делу N А06-9384/2011: поскольку в платежных документах счет Федерального казначейства указан правильно и сумма налога, удержанная предприятием с доходов, выплаченных сотрудникам обособленных подразделений, находящихся на территории поименованных муниципальных образований, поступила в бюджетную систему РФ, исходя из смысла ст. 45 НК РФ налог считается уплаченным.

В п. 4 ст. 45 НК РФ перечислены случаи, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной. Среди них неправильное указание кода ОКАТО не предусмотрено в качестве одного из оснований для признания обязанности по уплате налога в бюджетную систему РФ неисполненной.

Вопросы, касающиеся ошибок в указании ОКАТО, рассматривались ФАС ВСО - дела N А33-17476/2010, N А33-3885/2010, ФАС МО - дела N А40-12057/12-90-57 и N КА-А40/6142-11-2, ФАС СЗО - дело N А05-5601/2010, ФАС УО - дело N Ф09-9057/12.

Данная позиция Президиума ВАС доведена до территориальных налоговых органов Письмом ФНС России от 24.12.2013 N СА-4-7/23263, соответственно, на местах налоговики не должны считать ошибки в ОКАТО (ОКТМО) неуплатой налога и производить доначисления.

Е.П.Зобова

Главный редактор журнала

"Налоговая проверка"

Подписано в печать

20.06.2014