С 27 февраля 2013 г. на официальном сайте
ФНС (www.nalog.ru) действует новый интерактивный сервис "Личный кабинет
налогоплательщика - юридического лица". О том, что он дает
налогоплательщикам-организациям и как с ним работать, - в предложенном
материале.
С 1 октября 2012 г. на сайте ФНС
действует интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика для
физических лиц". Общее число пользователей в настоящее время превышает 2,2
млн. Поскольку сегодня процент россиян - физических лиц, которые имеют
электронную подпись, крайне незначителен, аутентификация в "Личном
кабинете" для физических лиц осуществляется по логину и паролю. Для
обеспечения конфиденциальности данных обязательна личная явка в налоговую
инспекцию. При этом число пользователей данным сервисом постоянно
увеличивается.
И вот ФНС пошла дальше и
запустила новый аналогичный сервис для налогоплательщиков - юридических лиц.
Правда, пока в режиме пилотного проекта.
Где находится данный сервис? Сервис "Личный кабинет
налогоплательщика - юридического лица" находится на официальном сайте ФНС
в разделе "Электронные услуги".
Кто может воспользоваться данным сервисом? В рамках пилотного
проекта сервис будет доступен налогоплательщикам, состоящим на учете по месту
нахождения в следующих инспекциях:
- в инспекциях г. Москвы:
N N 2, 4, 20, 21, 23, 33, 45, 48, 50;
- в инспекциях Московской
области: ИФНС России по г. Дмитрову;
- в инспекциях
Нижегородской области: все ИФНС.
По результатам пилотного
проекта по эксплуатации сервиса "Личный кабинет налогоплательщика -
юридического лица" будет принято решение о дальнейшем расширении перечня
инспекций, налогоплательщики которых смогут воспользоваться возможностями
сервиса.
Каковы возможности данного сервиса? "Личный кабинет
налогоплательщика - юридического лица" обеспечивает решение следующих
задач:
1) государственная
регистрация юридического лица:
- просмотр сведений о
себе, внесенных в ЕГРЮЛ, в объеме краткой выписки посредством экранных форм;
- формирование запроса на
получение выписки из ЕГРЮЛ (о себе) в электронном виде и предоставление
выписки;
2) учет юридических лиц в
налоговых органах:
- просмотр сведений,
содержащихся в ЕГРН о постановке/снятии с учета в налоговых органах для
пользователя, являющегося представителем организации (не подразделения);
- просмотр сведений,
содержащихся в ЕГРН о постановке/снятии с учета в налоговых органах для
пользователя, являющегося представителем филиала, представительства или иного
обособленного подразделения;
3) расчеты с бюджетом:
- получение информации о
налоговых обязательствах;
- получение информации о
состоянии расчетов с бюджетом;
- получение информации об
операциях и документах по расчету с бюджетом;
- получение информации о
невыясненных платежах;
- формирование заявления
налогоплательщика об уточнении платежа, подготовка и отправка электронного
заявления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи для
осуществления действий по уточнению платежей, прием заявления в налоговом органе;
- получение информации по
принятым решениям об уточнении платежа;
- получение информации о
переплате, по которой налогоплательщик может составить заявление на зачет или
возврат;
- формирование заявления
налогоплательщика на зачет и возврат излишне уплаченных сумм, подготовка и
отправка электронного заявления в налоговый орган по телекоммуникационным
каналам связи для принятия решений о зачете, возврате, прием заявления в
налоговом органе;
- получение электронных
документов, составленных налоговым органом в процедуре зачета (возврата) по
заявлению;
- прием запроса на
получение справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
обязательных платежей;
- получение справки о
состоянии расчетов с бюджетом;
- получение акта сверки
расчетов с бюджетом;
4) формирование среды
электронного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами на
интернет-портале ФНС, обеспечивающей упрощенные механизмы:
- оказания услуг
налогоплательщику;
- исполнения
налогоплательщиком обязанностей, возложенных на него
НК РФ и Федеральным
законом от 08.08.2001
N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей";
5) функции общего
назначения:
- формирование обращения в
ФНС/УФНС/ИФНС;
- предоставление доступа к
"Личному кабинету налогоплательщика - юридического лица" посредством
сервиса администрирования;
6) повышение степени
информированности налогоплательщиков;
7) повышение эффективности
работы налоговых органов по сбору налогов.
Отметим, что посредством
данного сервиса можно получить информацию только о своей организации. Например,
выписку из ЕГРЮЛ о другом юридическом лице получить нельзя.
Как получить доступ к данному сервису? Для получения доступа
к сервису "Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица"
необходимо обеспечить выполнение ряда технических условий.
При работе с данным
сервисом используется защищенное соединение и авторизация пользователя по
сертификату ключа проверки электронной подписи. Налоговики дают следующие
рекомендации: чтобы воспользоваться данным интернет-сервисом, необходимо иметь:
- ОС Windows XP SP3 или
выше (например, Windows 7);
- Internet Explorer 8.0
или выше (загрузить с сайта компании Microsoft);
- CryptoPro CSP 3.0 или
выше с действующей лицензией (скачать с официального сайта компании
"Крипто-Про", заполнив форму регистрации);
- набор драйверов и
дополнительных утилит для работы с электронными ключами eToken PKI Client 5.1
SP1 (скачать);
- CryptoPro ЭЦП browser plug-in для Windows (скачать).
Необходимо установить
сертификаты ключей проверки электронной подписи:
- сертификат ключа проверки
электронной подписи УЦ ФГУП ГНИВЦ ФНС в хранилище сертификатов "Доверенные
корневые центры" (скачать с сайта ФНС);
- сертификат ключа
проверки электронной подписи удостоверяющего центра, аккредитованного в сети
доверенных удостоверяющих центров, участником которой является ФНС, и выдавшего
ключ электронной подписи юридическому лицу, в хранилище сертификатов
"Промежуточные центры сертификации" (скачать с сайта ФНС);
- сертификат ключа
проверки электронной подписи, выданный удостоверяющим центром, аккредитованным
в сети доверенных удостоверяющих центров, участником которой является ФНС, в
хранилище сертификатов "Личные".
Дополнительные настройки:
- установить узлы
http://lk3.nalog.ru и https://lk3.nalog.ru в зону надежных узлов;
- порты 80, 443, 8443 должны
быть открыты для отправки и приема данных из Интернета.
Кроме этих рекомендаций на
сайте ФНС представлена подробная инструкция по установке и настройке ПО. Есть
достаточно подробный документ под названием "Руководство по установке и
настройке программного обеспечения для работы с электронной подписью на портале
"Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица" 1
очереди". В документе дана пошаговая инструкция по работе с программным
обеспечением, а также приведены возможные проблемы и пути их решения.
Для налогоплательщиков
полезным будет ознакомиться с "Порядком предоставления доступа в личный
кабинет налогоплательщика - юридического лица".
Получение доступа к
"Личному кабинету налогоплательщика - юридического лица"
осуществляется руководителем организации или лицом, имеющим право действовать
без доверенности в отношении организации, с использованием его ключа
электронной подписи.
Для входа в "Личный
кабинет налогоплательщика - юридического лица" надо выполнить следующие
действия:
- подключить носитель
ключа электронной подписи (дискету, e-token с сертификатом) к компьютеру;
- выполнить проверку
условий подключения к личному кабинету налогоплательщика - юридического лица.
Проверку условий подключения к данному сервису достаточно проводить один раз
для каждого нового рабочего места пользователя или при изменении настроек компьютера,
с которого будет осуществляться доступ;
- перейти по ссылке
http://lk3.nalog.ru в "Личный кабинет налогоплательщика - юридического
лица", выбрать в появившемся окне сертификат, ввести pin-код, заполнить
форму регистрации в "Личном кабинете налогоплательщика - юридического
лица".
Первый вход в "Личный
кабинет налогоплательщика - юридического лица" осуществляется с ключом
электронной подписи, выданным руководителю организации (лицу, имеющему право
действовать без доверенности в отношении юридического лица по сведениям ЕГРЮЛ),
и требует прохождения процедуры регистрации в сервисе.
На странице регистрации
необходимо:
- ввести ОГРН;
- ознакомиться с текстом
соглашения о подключении и подписать его своей электронной подписью;
- ввести адрес электронной
почты;
- ввести код с картинки;
- нажать кнопку
"Далее".
После нажатия кнопки
"Далее" выводится информационное сообщение о возможных дальнейших
действиях налогоплательщика:
- открыть ящик электронной
почты, указанный при регистрации. В ящике электронной почты должно содержаться
сообщение о подключении к "Личному кабинету налогоплательщика -
юридического лица". Если на адрес электронной почты, указанный при
регистрации пользователя в "Личном кабинете налогоплательщика -
юридического лица", сообщение не поступило в течение суток, необходимо
обратиться в call-центр для получения технической поддержки;
- перейти по ссылке,
указанной в полученном электронном сообщении (если на компьютере браузер
Internet Explorer не является браузером по умолчанию, необходимо скопировать
адрес ссылки из почтового сообщения и вставить его в адресную строку браузера
Internet Explorer).
При последующих входах в
"Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица" после успешной
регистрации достаточно:
- подключить носитель
электронной подписи (дискету, e-token с сертификатом) к компьютеру;
- перейти по ссылке
http://lk3.nalog.ru;
- выбрать в появившемся
окне сертификат;
- ввести pin-код.
На сайте ФНС в открытом
доступе представлены "Временные рекомендации для налогоплательщика по
работе с "Личным кабинетом налогоплательщика - юридического лица", а
также "Руководство пользователя по работе с "Личным кабинетом
налогоплательщика - юридического лица".
Кто может работать с данным сервисом кроме руководителя? В
подсистеме "Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица"
предоставляется возможность обеспечения доступа представителям организации, не
имеющим полномочия действовать без доверенности в отношении юридического лица
(не руководители). Для этого в "Личном кабинете налогоплательщика -
юридического лица" предусматривается сервис администрирования,
предназначенный для формирования списка пользователей и управления их
полномочиями. Добавление пользователя осуществляется с привязкой к его
сертификату ключа проверки электронной подписи. При этом представители
юридического лица, которым предоставляется доступ к "Личному кабинету
налогоплательщика - юридического лица", обязаны иметь ключ
квалифицированной электронной подписи, выданный удостоверяющим центром,
аккредитованным в сети доверенных удостоверяющих центров ФНС.
Доступ к сервису
администрирования первоначально предоставляется руководителю организации. Для
предоставления доступа новому пользователю необходимо:
- перейти по ссылке
"Администрирование", расположенной в шапке страницы. Отобразится
перечень подключенных пользователей;
- кликнуть кнопку
"Добавить". На экране отобразится форма добавления нового
пользователя "Личного кабинета налогоплательщика - юридического
лица";
- указать серийный номер
сертификата ключа подписи добавляемого пользователя, Ф.И.О., должность и e-mail
сотрудника. Поле "КПП филиала, представительства или иного обособленного
подразделения" не заполнять! После этого нажать кнопку
"Сохранить".
После проведения процедуры
вновь добавленному пользователю направляется сообщение по адресу электронной
почты, указанному в форме. Для активации учетной записи пользователю нужно
перейти по ссылке, указанной в этом сообщении.
В случае неполучения вновь
подключенным пользователем электронного письма с ссылкой активации на e-mail авторизованному
пользователю необходимо выбрать запись о пользователе, которому нужно направить
ссылку для активации повторно и нажать "Направить письмо для активации
повторно".
Запись о новом
пользователе добавляется в перечень подключенных к сервису "Личного
кабинета налогоплательщика - юридического лица" пользователей.
При добавлении нового
пользователя, а также при изменении электронного адреса на указанный для
пользователя e-mail направляется письмо со ссылкой для подтверждения.
Пользователь должен перейти по ссылке, указанной в письме, после чего его
электронный адрес считается подтвержденным. Сформированный список сотрудников
юридического лица используется для авторизации пользователя при его обращении к
подсистеме "Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица".
Каждый пользователь входит в "Личный кабинет налогоплательщика -
юридического лица" со своим ключом ЭП.
Могут ли пользоваться данным сервисом филиалы, обособленные
подразделения организации? Для предоставления доступа филиалам и
другим обособленным подразделениям руководитель организации должен завести
сведения о своих обособленных подразделениях в разделе
"Администрирование" сервиса "Личный кабинет налогоплательщика -
юридического лица".
Необходимым условием
предоставления доступа является постановка на учет по месту нахождения
обособленного подразделения в одной из инспекций, участвующих в пилотном
проекте.
При заполнении формы
предоставления доступа необходимо заполнить поле "КПП филиала,
представительства или иного обособленного подразделения".
Право доступа для
следующих функций "Личного кабинета налогоплательщика - юридического
лица" автоматически устанавливается в состояние "запрещено":
- представлять и получать
документы по государственной регистрации юридических лиц, выписку из ЕГРЮЛ;
- представлять и получать
документы по постановке на учет и снятию с учета организации.
По остальным функциям
устанавливается ограничение на просмотр информации при работе пользователя в
"Личном кабинете налогоплательщика - юридического лица" обособленного
подразделения. Осуществляется предоставление информации о постановке на учет,
расчетах с бюджетом, направленных и полученных документах по конкретному
обособленному подразделению с кодом причины постановки на учет, заданным для
авторизованного в "Личном кабинете налогоплательщика - юридического
лица" пользователя.
В заключение хотелось бы
отметить, что сервис "Личный кабинет налогоплательщика - юридического
лица" предназначен для оптимизации процессов взаимодействия
налогоплательщика - юридического лица с подразделениями ФНС путем
предоставления налогоплательщику доступа к информационным ресурсам ФНС с
использованием Интернета и организации электронного документооборота.
Информация в данном сервисе - это отражение сведений о налогоплательщике,
которые содержатся прежде всего в базах данных инспекций, а также в федеральных
информационных ресурсах (в частности, в ЕГРЮЛ). Актуализация данных сервиса
осуществляется еженедельно. Если отражены некорректные данные, ошибку можно
оперативно устранить. "Личный кабинет налогоплательщика - юридического
лица" предоставляет возможность сделать это без личного визита в
инспекцию, направив обращение в соответствующий налоговый орган.
На сегодняшний день у
налогоплательщиков, воспользовавшихся данным сервисом, возникает много
вопросов, ответы на которые представлены на сайте ФНС в разделе данного сервиса
"Вопрос - ответ". Напомним, что пока данный сервис работает в
пилотном режиме, он будет дорабатываться и совершенствоваться. Безусловно, это
шаг вперед в вопросах взаимодействия налогоплательщика - юридического лица с
налоговыми органами.
Н.А.Петрова
Эксперт журнала
"Налоговая проверка"