"Информационный бюллетень
"Экспресс-бухгалтерия", 2014, N 3
(Комментарий к Письму ФНС России
от 12 декабря 2013 г. N СА-4-7/22406)
При отсутствии компании по
юридическому адресу налоговики более не будут требовать через суд признать ее
регистрацию недействительной. Инспекторы пойдут иным путем...
С 30 июля 2013 г. в связи с
вступлением в силу Закона от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ (далее -
Закон N 134-ФЗ) непосредственно в Налоговом кодексе закреплено, что налоговую
корреспонденцию инспекторы должны направлять налогоплательщикам - российским
организациям исключительно по адресу, который указан в ЕГРЮЛ в качестве места
их нахождения (п. 5 ст. 31 НК).
Соответственно, если у компании юридический и фактический адреса не совпадают,
то велика вероятность, что "письма счастья" из налоговой инспекции
она просто не получит. Какие последствия повлечет для организации такая
нестыковка? Ответ на этот вопрос можно найти в Письме ФНС России
от 12 декабря 2013 г.
N СА-4-7/22406.
В соответствии с п. 2 ст. 54
Гражданского кодекса адрес юридического лица определяется местом нахождения его
постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового -
иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юрлица без
доверенности. На практике довольно часто этот адрес, который именуется в народе
юридическим, может отличаться от фактического адреса, по которому, собственно,
и ведется деятельность компании, в т.ч. хозяйственная (там могут располагаться
производственный цех, торговая точка и т.п.). Проблема в том, что до вступления
в силу Закона N 134-ФЗ было
неясно, по какому адресу налоговики должны были направлять компаниям налоговую
корреспонденцию - по юридическому или фактическому. Теперь же, как говорится,
вариантов нет. При этом юрлицо несет риск последствий неполучения юридически
значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск
отсутствия по этому адресу своего представителя.
В комментируемом Письме ФНС России
от 12 декабря 2013 г.
N СА-4-7/22406 чиновники констатируют, что в случае несовпадения адресов налоговые
органы зачастую обращаются в суды с требованиями о признании недействительной
госрегистрации юрлица по мотиву недостоверности "адресных" сведений.
Между тем суды, как правило, данные требования не удовлетворяют. И это вполне
справедливо. Ведь еще не факт, что компания не находилась по адресу, указанному
в ЕГРЮЛ, на момент ее госрегистрации.
Однако есть и иной способ
"наказать" организацию, которая "не живет" по своему
юридическому адресу. Его представители ФНС нашли в Постановлении
Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013
г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения
споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица". В п. 6 данного
Постановления как раз рассмотрена ситуация, когда у инспекторов имеется
информация о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ,
невозможна (представители юрлица по адресу не располагаются, и корреспонденция
возвращается в ФНС с пометкой "Организация выбыла", "За
истечением срока хранения" и т.п.). При таких обстоятельствах налоговики
вправе направить этому "потерявшемуся" юрлицу (в т.ч. по прописке его
учредителей и гендира) уведомления о необходимости прислать в регистрирующий
орган достоверные сведения о его адресе. Если же такая информация в разумный
срок так и не будет представлена, налоговики могут обращаться в арбитражный суд
с требованием о ликвидации этого юрлица.
Отметим, что в
соответствии с п. 2 ст. 61
Гражданского кодекса юрлицо может быть ликвидировано в случае допущенных при
его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый
характер. В то же время несовпадение адресов - это устранимое нарушение, что
признается судами (см., напр., Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от
27 мая 2010 г.
N А25-1396/2009,
ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 февраля 2010 г. N А69-999/2009). А
стало быть, просто, что называется, по умолчанию требование налогового органа о
ликвидации юрлица, которое отсутствует по адресу, указанному в ЕГРЮЛ,
удовлетворено не будет. Однако в подобных ситуациях, чтобы избежать ликвидации,
от компании также требуется оперативно среагировать на уведомление ревизоров о
предоставлении в регистрирующий орган достоверной информации о ее
местонахождении.
О.Рогозина
Подписано в печать
20.01.2014
Комментариев нет:
Отправить комментарий